Chanpter 26.¿øÁֹΰú ¿øÁֹΠ¿ªÇÒ
°èȹºÐ¾ß
[Á¤Ã¥¹æÇâ]
º» Àå¿¡¼ "ÅäÁö"¶ó´Â ¿ë¾î´Â »ç¶÷µéÀÌ ÀüÅëÀûÀ¸·Î°ÅÁÖÇÏ°í ÀÖ´Â Áö¿ªÀÇ È¯°æ ¿©°ÇÀ» Æ÷ÇÔ. ¿øÁֹΰú ±× °øµ¿Ã¼´Â Àå¾Ö³ª Â÷º°¾øÀÌ¿ÏÀüÇÑ Àαǰú ±âº»Àû ÀÚÀ¯¸¦ ÇâÀ¯ÇØ¾ß ÇÔ. °æÁ¦, »çȸ, ¿ª»çÀû ¿äÀÎÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿©¿øÁÖ¹ÎÀÌ ±×µéÀÇ ÅäÁö¿¡¼ Áö¼Ó°¡´É °³¹ß¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´É·ÂÀº Á¦¾àµÇ¾î¿ÔÀ½.
ÀÚ¿¬ ȯ°æ°ú Áö¼®°¡´É °³¹ß ±×¸®°í ¿øÁÖ¹ÎÀÇ ¹®È, »çȸ, °æÁ¦, ¹°ÁúÀûº¹Áö¶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ º¼ ¶§ ȯ°æÀûÀ¸·Î °ÇÀüÇÏ°í Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀ» ÀÌÇàÇϱâÀ§ÇÑ ±¹Á¦Àû ³ë·ÂÀº ¿øÁֹΰú ¿øÁֹΠ°øµ¿Ã¼ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÀνÄ, Á¶È, ÃËÁø, °ÈÇؾßÇÒ °ÍÀÓ.
°èȹºÐ¾ßÀÇ ¸ñÇ¥¿Í Á¤Ã¥¼ö´Ü¿¡ °íÀ¯ÇÑ ÀϺΠ°úÁ¦µéÀºILO¿øÁÖ¹ÎÇù¾à(ILO Indigenous and Tribal Peoples Convention) (No.169)¿Í°°Àº ±¹Á¦Àû ¹ý·üÀåÄ¡¿¡ ÀÌ¹Ì ¹Ý¿µµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç ¿øÁֹο¡ °üÇÑ UN½Ç¹« ±×·ìÀÌÁغñÇÏ°í ÀÖ´Â ÅäÂø¹ÎÀÇ ±Ç¸®¿¡ °üÇÑ ÀÏ¹Ý ¼±¾ð(universal declaration on indigenousrights)ÀÇ Ãʾȿ¡ ¹Ý¿µµÇ°í ÀÖÀ½. 1993³âÀÇ [¼¼°è ¿øÁÖ¹ÎÀÇ ÇØ(The InternationalYear for the World¡Çs Indigenous People)]°¡ 1990³â 12¿ù 18ÀÏ UNÃÑȸ °áÀÇ45/164·Î ¼±¾ðµÇ¾ú´Â ¹Ù, ÀÌ´Â ±¹Á¦ÀûÀÎ ±â¼ú, ÀÚ±Ý Çù·Â ÁõÁøÀ» È°¼ºÈÇϴ°è±â°¡ µÉ °ÍÀÓ.
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¡Ûȯ°æº¸È£ ¹× °æÁ¦ »çȸÀû °³¹ßÀÇÁõÁø¿¡ û¼Ò³âÀÇ ¿ªÇÒÁõÁø ¹× Àû±ØÂü¿©
¡Û¿øÁֹΰú ¿øÁֹΠ°øµ¿Ã¼¿¡ ±ÇÇÑÀ» ºÎ¿©Çϱâ À§ÇÏ¿© ¢¡±¹°¡Àû Â÷¿ø¿¡¼ ÀûÀýÇÑ Á¤Ã¥ ¹× ¹ý·üÀåÄ¡¸¦ äÅÃ, °È ¢¡¿øÁÖ¹ÎÀÇ ÅäÁöÀÇ È¯°æÀûÀ¸·Î ºÒ°ÇÀüÇϰųª ¿øÁÖ¹ÎÀÇ °üÁ¡¿¡¼»çȸ, ¹®ÈÀûÀ¸·Î ºÎÀûÀýÇÑ »ç¾÷È°µ¿(activities)À¸·ÎºÎÅÍ º¸È£ÇØ¾ß ÇÔÀ» ÀÎ½Ä ¢¡È¯°æÀûÀ¸·Î °ÇÀüÇÏ°í Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ ÃËÁøÀ̶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ ¿øÁÖ¹ÎÀÇ°¡Ä¡, ÀüÅëÀû Áö½Ä ¹× ÀÚ¿ø¿î¿µ °ü½À µîÀ» Á¸Áß ¢¡Àç»ý°¡´É ÀÚ¿ø ¹× »ýÅ°迡 ´ëÇÑ ÀüÅëÀû, Á÷Á¢Àû ÀÇÁ¸ÀÌ¿øÁֹο¡°Ô ¿©ÀüÈ÷ ÇʼöÀûÀÓÀ» ÀÎ½Ä ¢¡ÅäÁö ¼ÒÀ¯°ü°è(settlement of land)¿Í ÀÚ¿ø°ü¸®¿¡ °üÇÑ ±¹°¡ÀûÀκÐÀïÇØ°á ÀýÂ÷ÀÇ °³¹ß, °È ¢¡¿øÁֹεéÀÇ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ß Âü¿©À¯µµ¸¦ À§ÇÑ È¯°æÀûÀ¸·Î°ÇÀüÇÑ »ý»ê ¹æ½ÄÀ¸·ÎÀÇ ´ëü Áö¿ø ¢¡ÀüÅë¿¡ ±âÃÊÇÑ Áö¼Ó°¡´É °³¹ßÀ» º¸ÀåÇϱâ À§ÇÑ °øµ¿Ã¼ÀǴɷ±¸Ãà Á¦°í
¡Û¿øÁÖ¹ÎÀÇ ±¹°¡ Á¤Ã¥, ¹ý·ü, ÇÁ·Î±×·¥¿¡ÀÇ Âü¿©¿Í Á¦¾ÈÀ»°ÈÇÏ´Â Á¦µµÀÇ ¼ö¸³
¿øÁÖ¹ÎÀÇ Âü¿©
[Á¤Ã¥¼ö´Ü]
ÀϺΠ¿øÁֹΰú ¿øÁÖ °øµ¿Ã¼´Â ´çÇر¹ÀÇ ¹ý¿¡ µû¶ó ±×µéÀÇÅäÁö¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦°È, ÀÚ¿øÀÇ ÀÚÁÖÀû °ü¸®, °³¹ß°ü·Ã ÀÇ»ç°áÁ¤¿¡ÀÇ Âü¿© µîÀ»¿ä±¸ÇÒ ¼ö ÀÖÀ½. ¿©±â¿¡´Â º¸È£Áö¿ªÀÇ ¼³Á¤ ¶Ç´Â °ü¸®¿¡ÀÇ Âü¿©°¡ Æ÷ÇÔ°¡´É.ÀÌ¿Í °ü·Ã °¢±¹ Á¤ºÎ°¡ ÃëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Á¶Ä¡´Â ´ÙÀ½°ú °°À½. ¢¡¿øÁֹΰú ¿øÁֹΠ°øµ¿Ã¼¿¡ À¯°üÇÑ ±âÁ¸ ±¹Á¦Çù¾àÀÇ ºñÁØ¹× Àû¿ëÀ» °í·ÁÇÏ°í UNÃÑȸÀÇ ¿øÁֹΠ¿ø¸®¿¡ °üÇÑ ¼±¾ðÀÇ ÁöÁö, äÅà ¢¡¿øÁÖ¹ÎÀÇ ÁöÀû, ¹®ÈÀû Ư¼º°ú °ü½À, ÇàÁ¤»óÀÇ Ã¼Á¦¿Í°üÇàÀ» À¯ÁöÇÒ ±Ç¸®¸¦ º¸È£ÇÏ´Â ÀûÀýÇÑ Á¤Ã¥ ¹× ¹ý·üÀåÄ¡ÀÇ Ã¤ÅÃ. °È.
UN±â±¸ ¹× ±âŸ ±¹Á¦ °³¹ß, ±ÝÀ¶±â±¸ ±×¸®°í °¢±¹ Á¤ºÎ´Â¿øÁֹΰú ¿øÁֹΠ°øµ¿Ã¼ÀÇ Àû±Ø Âü¿©¸¦ À¯µµÇÏ¸é¼ ÀÚ¿ø°ü¸® µîÀÇ Á¤Ã¥°ú °èȹ¿¡ÀÖ¾î¼ ¿øÁֹεéÀÇ °¡Ä¡°ü°ú Áö½ÄÀÇ ¹Ý¿µ µîÀ» À§ÇÏ¿© ´ÙÀ½°ú °°Àº Á¶Ä¡µéÀ»ÃëÇØ¾ß ÇÔ. ¢¡°¢±¹ Á¤ºÎ°¡ Á¤»ö ¹× »ç¾÷À» °èȹ, ¼öÇàÇÔ¿¡ ÀÖ¾î¼ ¹ÝµíÀÌ¿øÁÖ¹ÎÀÇ °ßÇØ°¡ ÀÏ°üµÇ°Ô ¹Ý¿µµÇµµ·Ï Áö¿øÇϱâ À§ÇÏ¿© °¢ ±¹Á¦±â±¸³»¿¡ Ưº°ÇÑÃ¥ÀӺμ¸¦ Áö¸íÇÏ°í Á¤ºÎ ¹× ¿øÁֹΠ±â±¸¿ÍÀÇ ÇùÀÇÇÏ¿¡ ¿¬°£±â±¸ÇùÀÇȸ¸¦ ±¸¼ºÇÏ¿©½ÇÇà±â°ü(operational agencies)³»ºÎ ¹× ½ÇÇà±â°ü°£ÀÇ ÇàÁ¤ÀýÂ÷¸¦ °³¹ß.
¢¡ÀÌÀýÂ÷¿¡ µû¶ó ¿øÁֹΠ¹× ¿øÁֹΠ°øµ¿Ã¼´Â Á¤º¸¸¦ Á¦°ø¹Þ°í ÇùÀǸ¦ ÇàÇÏ¿©¾ß Çϸ籹°¡Àû ÀÇ»ç°áÁ¤, ƯÈ÷ Áö¿ªÀû, ±¹Á¦Àû Çù·Â»ç¾÷¿¡ °üÇÑ Âü¿©°¡ Çã¿ëµÇ¾î¾ßÇÔ. ³ª¾Æ°¡¼ À̵é Á¤Ã¥ ¹× °èȹµéÀº ÇöÁö ¿øÁÖ¹ÎÀÇ ÀÇ°ßÀ» ÃæºÐÈ÷ ¹Ý¿µÇؾßÇÔ ¢¡¿øÁÖ¹ÎÀÇ ´É·Â±¸Ãà »ç¾÷°èȹ¿¡ °¡¼ú, ÀçÁ¤Áö¿ø ¢¡¿¬±¸ ¹× ±³À°»ç¾÷°èȹÀ» °È, ±× ³»¿ëÀº :¿øÁÖ¹ÎÀÇ È¯°æ°ü·Ã Áö½Ä, °æÇè¿¡ ´ëÇÑ ÀÌÇظ¦ ÁõÁøÇÏ°íÀ̸¦ ¹Ý¿µ :±â¼úÀÌÀü µîÀ¸·Î ¿øÁÖ¹ÎÀÇ ÀÚ¿ø°ü¸® È¿À²¼º ÁõÁø ¢¡ÀÚ¿ø°ü¸® ¹× º¸Á¸ Àü·«(GEF ¹× ¿´ë»ï¸²Çൿ°èȹ(TropicalForestry Action Plan)ÀÇ ÀÚ±ÝÁö¿ø»ç¾÷ µî)°ú ¿©Å¸ ¾ÆÁ¨´Ù 21 °èȹºÐ¾ß¿¡ ´ëÇÑ¿øÁֹΠ³ë·ÂÀÇ Áö¿ø
¡ÛÁ¤ºÎ´Â ¿øÁֹΰúÀÇ ¿ÏÀüÇÑ ÇùÁ¶ÇÏ¿¡ ´ÙÀ½À» ÇàÇÏ¿©¾ßÇÔ. ¢¡Ãµ¿¬ÀÚ¿ø °ü¸®, º¸Á¸ ¹× ±âŸ ¿øÁֹο¡ ¿µÇâÀ» ÁÖ´Â °³¹ß°èȹ¿¡¼ÀDZ¹°¡ Á¤Ã¥ ¹× »ç¾÷°èȹ¿¡¼ ¿øÁֹΠÀÔÀåÀÌ ¹Ý¿µµÇµµ·Ï ¿øÁֹΰú ÇÕÀÇÇÏ´Â ±¹°¡ÀûÁ¦µµÀÇ °³¹ß, °È ¢¡Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ß¿¡ ´ëÇÑ ¿øÁÖ¹ÎÀÇ Âü¿©¸¦ ÀÎÁ¤, °ÈÇÏ´Â ¹æÇâÀÇ Áö¿ªÇù·Â.
[½ÇÇà¹æ¹ý]
¡ÛÀç¿øÁ¶´Þ ¹× ºñ¿ëÆò°¡ 1UNCED»ç¹«±¹ Ãß°è¿¡ µû¸£¸é º» Àå¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¼³Á¤µÈ »ç¾÷ÀǼöÇàÀ» À§ÇÑ ¹«»ó ¶Ç´Â ¾çÇãÀû ÀÚ±ÝÀÇ ±Ô¸ð´Â 1993 -2000±â°£ Áß ¿¬Æò±Õ 3¹é¸¸´Þ·¯ÀÓ. ÀÌ´Â ´ÜÁö °³ ¿¡ ºÒ°úÇÑ °ÍÀÌ¸ç °¢±¹ Á¤ºÎ¿¡ ÀÇÇÏ¿© °ËÅäµÈ °ÍÀº ¾Æ´Ô.½ÇÁ¦ÀÇ ºñ¿ë°ú Á¶°ÇÀº °æ¿ì¿¡ µû¶ó »óÀÌÇÒ °ÍÀÓ.
¡Û¹ý·üÀû, ÇàÁ¤Àû ü°è ¢¡°¢±¹ Á¤ºÎ´Â ¿øÁֹΰúÀÇ ÇùÁ¶ÇÏ¿¡ °¢±¹Á¤ºÎÀÇ ÀÔ¹ý¿¡ÀÖ¾î¼ ¿øÁÖ¹ÎÀÇ ±Ç¸®¿Í Ã¥ÀÓÀ» Æ÷ÇÔ½ÃÄÑ¾ß ÇÔ. ÀÌ¿¡ °üÇÏ¿© °³µµ±¹Àº ±â¼úÁö¿øÀ»¿ä±¸ÇÒ ¼ö ÀÖÀ½.
¡ÛÀÎÀûÀÚ¿ø°³¹ß ¢¡±¹Á¦°³¹ß±â°ü ¹× °¢±¹Á¤ºÎ´Â ¿øÁÖ¹ÎÀÌ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ÀÚÁÖÀû°³¹ßÀ» ¼ºÃëÇÏ°í ±¹°¡Àû Â÷¿ø¿¡¼ÀÇ Áö¼Ó°¡´ÉÇÏ°í °øÆòÇÑ °³¹ß¿¡ °øÇå, Âü¿©Çϵµ·ÏÇϱâ À§ÇÑ ±³À°, ÈƷÿ¡ Àç¿ø µîÀÇ Áö¿øÀ» ÇàÇÏ¿©¾ß ÇÔ. ¿øÁֹΠ¿©¼ºµéÀÇ ¿ªÇÒÀ»°ÈÇÏ´Â µ¥¿¡ Ưº°ÇÑ ÁÖÀÇ°¡ ±â¿ï¿©Á®¾ß ÇÔ.
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